Rättsliga dilemman i socialtjänstens barnskyddsarbete

• Avhandlingen behandlar socialtjänstens ansvar för att skydda barn från brott och missförhållanden i hemmen och tar sin utgångspunkt i Barnkonventionens krav på ett fungerande samhälleligt barnskydd. Ämnet aktualiserar komplexa rättsliga frågor om grundläggande rättigheter för både barn och föräldrar. Syftet är att granska om socialtjänsten har de rättsliga förutsättningarna att leva upp till det ålagda barnskyddsansvaret. I detta ingår dels att undersöka om regleringens konstruktion är ändamålsenlig i förhållande till Barnkonventionens krav eller om det finns rättsliga hinder som gör att barns rätt till skydd svårligen låter sig realiseras, dels att klarlägga regleringens funktion och effekt i den praktiska tillämpningen.Undersökningen visar att regleringen uppställer höga mål kring barns livsvillkor och krav på att barn ska skyddas från våld och utsatthet i sina hem, men att socialtjänsten inte ges tydliga verktyg och befogenheter att realisera dessa mål. Socialtjänsten lämnas med vaga och osäkra rättsliga verktyg och ett starkt betonande av att utredning och insatser ska genomföras i samförstånd med vårdnadshavare. Detta leder till en rättslig praktik där fokus snarare ligger på samförstånd med och motivation av föräldrar än på utredning rörande vilka barn som behöver stöd och skydd. Denna situation är otillfredsställande ur både barns och föräldrars perspektiv, inte minst med hänsyn till krav på rättssäkerhet.I avhandlingen föreslås en genomgripande översyn av barnskyddsregleringen, där komplexiteten innefattande barns och föräldrars potentiellt motstående intressen lyfts fram. För att stärka barns position och rättsliga ställning föreslås bl.a. att Barnkonventionen inkorporeras i svensk rätt, att ökade krav ställs på fullgoda beslutsunderlag samt en tydligare uppdelning mellan frivillighet och tvång, där barn ges ökade möjligheter att företrädas av oberoende företrädare under barnskyddsutredningen.

• This dissertation addresses the responsibility of the Social Services as to protecting children from crimes and poor conditions in the home, and has as its starting point the requirements contained within the UN Child Convention as to a functioning societal child protection. This topic raises complex legal questions concerning fundamental rights for both children and parents. The objective here is to examine whether the Social Services has the legal premises necessary to live up to the responsibility as to protecting children. Included in this endeavor is in part investigating whether the construction of the regulations is appropriate in relation to the requirements of the Child Convention or whether there are legal impediments making it difficult to achieve protection of children, and also in part clarifying the function and effect of the regulations in their practical application.This investigation demonstrates that the regulations place high objectives concerning a child's living conditions and requirements that children are to be protected from violence and vulnerability in their home, but that the Social Services are not given clear tools and authority to achieve these objectives. The Social Services are left with vague and uncertain legal tools and a strong emphasis on that investigations and responses are to be conducted in consultation with the persons having custody of the child. This leads to a legal practice in which the focus is rather on consultation with and motivating of parents than on investigating which children need support and protection. This situation is unsatisfactory from the perspectives of both a child and the parents, not in the least when taking into consideration requirements as to legal certainty.This dissertation proposes an extensive review of the child protection regulations, in which the complexity entailing potential conflicting interests between a child and parents is raised. In order to strengthen a child's position and legal status, among other things, it is proposed that the Child Convention be incorporated into Swedish legislation, that increased requirements are placed as to a complete decisional basis as well as creating a clearer division between voluntariness and coercion, in which children are given increased possibilities to be represented by independent representatives during the child protection investigation.

Subject headings

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Juridik -- Juridik (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Law -- Law (hsv//eng)

Keyword

social law

family law

the Social Services

the Act on Protective Custody of Children

the Act on Social Services

the European Convention

the Convention on the Rights of the Child

child protection

the best interests of the child

child abuse

socialrätt

barnrätt

familjerätt

socialtjänsten

LVU

socialtjänstlagen

Europakonventionen

Barnkonventionen

barnskydd

barnets bästa

brott mot barn

barn som far illa

barnmisshandel

barnskyddsutredning

familjevåld

samtal med barn

Social welfare law

Socialrätt

offentlig rätt

Public Law

Publication and Content Type

vet (subject category)

dok (subject category)