Processerna för formellt skydd av skog– en uppföljning av markägarnas synpunkter under 2008

• WSP Analys & Strategi har haft i uppdrag att genomföra en uppföljning av hurmarkägare ser på processerna kring formellt skydd av skog. Uppföljningen är endel i en löpande uppföljning som omfattar tre skyddsprocesser – biotopskyddsområden,naturvårdsavtal samt naturreservat.Uppföljningen har genomförts med hjälp av en enkätundersökning riktad till demarkägare som träffat överenskommelser eller tecknat avtal med myndigheternaom formellt skydd av skog under 2008. Flertalet av de frågor som ställdes i enkätenfanns också med i en studie som genomfördes för åren 2005–2007 vilkethar möjliggjort vissa jämförelser över tiden.De markägare som svarat på enkäterna har en liknande ålders- och könsfördelningför alla tre skyddsformerna. När det gäller de processer de genomgått föratt det formella skogsskyddet ska komma till stånd på deras mark, så är det intealla markägare som själva deltar eller har insyn i dessa processer. För 20-30procent av de enskilda markägarna är det någon annan som skött kontakternamed myndigheterna i frågan.De markägare som deltagit i processerna är i varierande utsträckning nöjda respektivemissnöjda hur myndigheterna agerat.I denna undersökning uppger sexav tio markägare som fått ett biotopskyddsområde inrättat på sin mark att deöverlag är nöjda med Skogstyrelsens agerande under processen. Bland markägaremed naturvårdsavtal är motsvarande andel bortemot nio av tio. Av demarkägare som fått ett naturreservat bildat på sin mark säger sig lite drygt hälftenöverlag vara nöjda med hur länsstyrelsen agerat i processen i stort.För såväl naturvårdsavtal som naturreservat är detta en ökning i andelen markägaresom säger sig vara nöjda med myndigheternas agerande i processernajämfört med tidigare år. För biotopskyddsområden däremot går det inte att påvisanågon förändring.För alla tre skyddsformerna går det att identifiera samband mellan andelenmarkägare som överlag är nöjda med myndigheternas agerande i processen ochhur markägarna upplever olika aspekter av processerna. Genomgående är andelenmarkägare som överlag är nöjda med processen som helhet högre bland:?Markägare med kortare processer (även om en kort pprocess i sig intealltid är att föredra).?Markägare som upplever att de fått tydlig information om områdets naturvärden,varför området behöver skyddas samt hur den fortsatta processenser ut.?Markägare som upplever att de fått ett gott bemötande och träffat kompetentpersonal.?Markägare som upplever att de fått lämna synpunkter, känt sig delaktigaoch upplevt att det skett ett samråd.?Markägare som är nöjda med ersättning/förhandlingsresultat och sägersig uppfatta den värdering som gjorts av deras mark som objektiv ochopartisk.Resultatet kan tolkas som att myndigheternas rutiner och agerande i åtminstonetvå av processerna har förbättrats på ett sätt som gör att markägarna upplever attmyndigheternas agerande överlag i processerna förbättrats under perioden.Men, det kan också vara andra faktorer som påverkar hur markägarna väljer attsvara, som t.ex. regelförändringar, ändrade marknadspriser och skillnader i denrådande samhällsdebatten mellan olika undersökningstillfällen.Man kan också konstatera att även om fler markägare överlag är nöjda medmyndigheternas agerande under processerna finns det en stor förbättringspotentialnär det gäller flera av de moment som ingår. Inte minst gäller det de momentsom rör information, kommunikation och bemötande.

Ämnesord

NATURVETENSKAP  -- Geovetenskap och miljövetenskap -- Miljövetenskap (hsv//swe)

NATURAL SCIENCES  -- Earth and Related Environmental Sciences -- Environmental Sciences (hsv//eng)

Nyckelord

Miljömålsprojekt

Miljömålsprojekt

Levande skogar

Sustainable Forests

Publikations- och innehållstyp

vet (ämneskategori)

rap (ämneskategori)