Riksdagens roll i infrastrukturplaneringen : särtryck ur Trafikutskottet: planering av vägar och järnvägar - en uppföljnings- och utvärderingsstudie. Utredningar från Riksdagen 1104-6414; 2003/04:URD4, utgivare Sveriges riksdag, 2004

• I rapporten diskuteras förutsättningarna för, uppläggningenav och problemen med dagens arbete med att planera nya vägar och järnvägar.Fyra problemkomplex identifieras. (1) Spelreglerna inom sektorn är sådana attsärintressen har starka skäl att argumentera för önskemål som stundtals kanstå i konflikt med samhällsintresset. (2) Planeringsprocessen fungerar intepå avsett sätt, exempelvis genom att det underlag som tas fram i ringautsträckning används för att motivera de prioriteringar som görs. (3) Delvissom en följd av dessa problem genomförs idag investeringar med tveksamlegitimitet; man överinvesterar i vägar och järnvägar samtidigt som viktigaproblem inte hanteras. (4) Slutligen menar vi att man inte i tillräckligutsträckning klargör vilken roll som investeringar i, och drift och underhållav infrastruktur har i förhållande till andra styrmedel som lagar ochförordningar, organisatoriska förändringar och skatter och avgifter. Isynnerhet är så fallet när man vill komma åt konsekvenser av den ökadetrafiken, ett område där infrastrukturåtgärder ofta är ett svagt styrmedel.Tre tankar kring institutionella förändringar formuleras.(a) För det förstamenar vi att man bör undersöka möjligheterna att öka kommunernasfinansieringsansvar för investeringar som uppenbarligen har sin primäralegitimitet i trafik inom kommunen. (b) För det andra bör planeringsprocessenreformeras. En del av detta kan vara att låta Trafikutskottet få en utökadroll i inriktningsplaneringen. (c) Och för det tredje bör man undersökamöjligheterna att säkerställa mera regelbundna uppföljningar och granskningarav sektorns verksamhet, exempelvis genom att tillskapa en oberoendegranskningsmyndighet enligt samma mönster som inom arbetsmarknads-, bostads-och utbildningspolitikens område.

Nyckelord

Swedish

Sweden

Planning

Investment

Road construction

Railway track

Government

Policy

Road: Organization and administration

Road: Organization and administration

Publikations- och innehållstyp

vet (ämneskategori)

rap (ämneskategori)