Stadslinbana i Göteborg - Att i samverkan initiera och förankra en mångbottnad idé om kollektivtrafik och framtidens stad

• Göteborgs stadslinbana är ett ambitiöst projekt som har haft i uppdrag att utreda, projektera, bygga och driftsätta Sveriges första urbana linbana i kollektivtrafik. Arbetet med stadslinbanan har genomförts i nära samverkan mellan Göteborgs Stad, Västtrafik och Västra Götalandsregionen sedan 2011, då idén om en linbana över Göta älv initierades som ett medborgarförslag med anledning av Göteborgs kommande 400-årsjubileum. Arbetet med stadslinbanan har under åren tagit olika former, från att vara av mer utforskande karaktär till att bli ett av Göteborgs största infrastrukturprojekt med en utredningsbudget på över 100 miljoner kronor. Under våren 2019 beslutade dock Västtrafik att inte fortsätta planeringsarbetet. Hösten 2019 fattade trafikkontoret motsvarande beslut, efter att ha undersökt hur en förenklad, billigare stadslinbana skulle kunna utformas. Istället utreds alternativa kollektivtrafiklösningar för stadslinbanans föreslagna stäckning, exempelvis i form av ytterligare färjor, samt busstrafik. Anledningen var att de kostnadsuppskattningar för linbaneanläggningen som hade arbetats fram avvek alltför kraftigt från den tidigare beslutade kostnadsramen. Projektet Göteborgs Stadslinbana är därmed i skrivandets stund pausat i väntan på fortsatt politisk behandling. I denna rapport analyseras de utmaningar som projektet Göteborgs stadslinbana och dess beslutsorganisation har haft att hantera. Analysen baseras på drygt ett års följeforskning av projektet, med start hösten 2018. Forskningen bygger på ett stort antal intervjuer med projektdeltagare och intressenter, medverkan på olika möten inom projektet och tillgång till centrala projektdokument. Forskningen visar att arbetet med stadslinbanan har präglats av stora osäkerheter. Det beror till stor del på att linbanor i urban miljö är en ny kollektivtrafiklösning som inte har prövats i Sverige tidigare. Ytterligare ett starkt skäl är att projektets organisatoriska inramning har präglats av den komplexitet som uppstått genom flernivåstyrning, samverkan och multipla målbilder gällande tidsramar, förväntade kostnader och önskade kvaliteter. Rapporten lyfter fram lärdomar inom tre områden för medverkande parter att arbeta vidare med. Det handlar om vikten av att: • utveckla gränsöverskridande styr- och ledningssystem för stora infrastrukturprojekt • hitta sätt att belysa och inkludera det breda värdeskapande som infrastrukturprojekt genererar i beslutsfattandet • utveckla arbetssätt som möjliggör ett medvetet risktagande och lärande kring innovativa lösningar för hållbar kollektivtrafik och stadsutveckling. (Detta är ofta svårt inom ramen för rådande projektmodeller för infrastrukturinvesteringar, och förutsätter därför att nya lösningar ges en bredare inramning som utvecklingsprojekt betraktat.) Syftet med följeforskningen har varit att analysera projektet och arbetet med stadslinbanan, för att därigenom stärka processen och bidra till medverkande organisationers lärande. Forskningen har genomförts av en forskargrupp med kompetens inom organisation och management, finansiell ekonomi och innovationsledning i nära samarbete med projektledare och projektägare på Göteborgs trafikkontor och Västtrafik.

Ämnesord

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Ekonomi och näringsliv (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Economics and Business (hsv//eng)

Nyckelord

samverkan

linbana

kollektivtrafik

Publikations- och innehållstyp

vet (ämneskategori)

rap (ämneskategori)