Motstånd, moral och medarbetarinflytande vid förändringsarbete i offentlig sektor

• Personalmotstånd anges ofta som ett problem vid förändringsarbete. I forskningen utgår man gärna från att motståndet beror på emotionella faktorer och man bortser från motståndets faktiska innehåll. I detta papper står detta innehåll i fokus och motstånd tolkas som en begäran om inflytande i ledningens beslutsfattande, med avseende på förändringen. Här väljer ledningen en strategi, som vid förändringsarbete i offentlig sektor måste kunna legitimeras inte enbart internt, utan också mot samhället i stort. Med utgångspunkt i observationer på Försäkringskassan under ett omfattande förändringsprogram, identifieras i detta papper fem argument för medarbetarinflytande i olika frågor, som anförs av medarbetare. Studien indikerar att etik är ett särskilt centralt argument, som också genomsyrar övriga argument. Medarbetare upplever en moralisk skyldighet att agera för verksamhetens – och därmed samhällets – bästa. Tjänstemännens lojalitet riktar sig mot dels gentemot samhället, dels myndighetens mandat. Studien visar på vikten av att förstå den offentliga etiken, där medarbetaren fungerar som demokratins väktare, och dess betydelse, vid studier av motstånd vid förändringsarbete i offentlig sektor. Studien visar också att det kan vara fruktbart att tolka motstånd som en begäran om inflytande i ledningens beslutsfattande, kopplat till ett mer specifikt ställningstagande i en fråga.

Ämnesord

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Ekonomi och näringsliv (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Economics and Business (hsv//eng)

Nyckelord

förändringsarbete

change management

etik

motstånd

public management

offentlig sektor

medarbetarinflytande

Publikations- och innehållstyp

kon (ämneskategori)

ref (ämneskategori)