| 1. |
- Edvall Malm, Disa, 1965-
(författare)
-
Det socio-polisiära handlingsnätet : om kopplingar mellan polis och socialtjänst kring ungdomars kriminalitet och missbuk
- 2012
-
Doktorsavhandling (övrigt vetenskapligt/konstnärligt)abstract
- Övergripande diskuterar avhandlingen olika aspekter av att samhällets system av stöd och kontroll för barn och unga knyts närmare samman. Det handlar om hur samverkan framställs och uppfattas på olika nivåer och hur den konkretiseras i polisens och socialtjänstens arbete kring unga som utvecklat eller bedöms riskera att utveckla kriminalitet och/eller missbruk. Studieobjektet inbegriper övergripande ideologisknivå, lokal/praktisknivå och individuell nivå. Syftet med avhandlingen är att identifiera, beskriva och analysera polisens och socialtjänstens samverkan kring barn och ungas kriminalitet och missbruk. Utgångspunkten är hur; samverkan mellan myndigheterna framställs i offentliga dokument, hur lokala aktörer uppfattar behovet av men också möjligheter, svårigheter och hinder kring samverkan, hur myndigheterna lokalt är organiserade för att aktualisera, handlägga, behandla och avsluta barn och unga, och slutligen vilka barn och unga som denna samverkan kan omfatta. Avsikten är att få en bild av vad denna samverkan på policynivå innebär och sätta detta i relation till hur polis och socialtjänst förstår och skapar sina respektive och gemensamma uppdrag i förhållande till varandra lokalt. I avhandlingen används tre olika empiriska material och olika metoder för analys: Analys av statliga offentliga dokument, kvalitativa intervjuer med poliser, socialarbetare och deras chefer i en kommun och en kvantitativ kartläggning av aktuella ungdomar i kommunen. Handlingsnät som teoretisk grund används för att studera kopplingar mellan de båda myndigheterna och de tre olika nivåerna av studien. Genom att använda handlingsnät blir det möjligt att se hur polisens och socialtjänstens olika uppdrag kopplas samman kring barn och ungas kriminalitet och missbruk.Resultaten av studien visar att det pågår en ettablering av ett socio-polisiärt handlingsnät på den övergripande ideologiska nivån och den lokala kommunala nivån. I policydokumenten förspråkas ett kontrollerande förhållningsätt gentemot ungas kriminalitet. På den lokala nivån handlade det om ett kontrollstödjande förhållningsätt för att motverka både ungas kriminalitet och missbruk. Resultaten av studien visar att socialtjänsten fått ta ett större ansvar för att utreda och verkställa påföljder för ungas kriminella handlingar, samtidigt som det inom socialtjänsten riskerar att utvecklas en logik mera baserad på straffvärdet av den brottsliga handlingen än den unges individuella behov av hjälp och stöd. Studien visar att i polisens och sociatjänstens arbete med enskilda barn och unga finns få möjligheter till samarbete. Dessutom var det få unga personer som samtidigt var aktuella för både polis och socialtjänst, vilket gör det svårt att uppnå något djupare längre samarbete kring enskilda ungdomar under längre tid. Det kan i bästa fall mera handla om en form av remissförfarande från polis till socialtjänst.
|
|
| 2. |
- Edvall Malm, Disa, 1965-, et al.
(författare)
-
FATI : Utvärdering 2004 - 2014
- 2015
-
Rapport (övrigt vetenskapligt/konstnärligt)abstract
- Sundsvalls kommun har årligen sedan 2009 avsatt förvaltningsgemensamma medel till FATI, Förebyggande Arbete och Tidiga Insatser. Medlen syftar till att skapa trygga och goda uppväxtförhållanden för barn och unga. Dessutom också att förstärka och skapa samverkan inom och mellan förvaltningar och mellan kommun och externa aktörer. Medlen kan sökas av kommunala verksamheter, föreningar och frivilliga organisationer.Utvärderingen av FATI pågick från september 2014 till och med januari 2015. Syftet med utvärderingen var att analysera och värdera ifall de sociala investeringar, som gjorts inom ramen för FATI, uppnått målsättningarna med goda och trygga uppväxtförhållanden samt stimulerat till samverkan. Utvärderingen har ett vetenskapligt upplägg och kan ligga till grund för kommunens fortsatta arbete med sociala investeringar.Både effekter av och processer inom FATI har studerats. För utvärderingens kvantitativa del har befintlig data som skulle kunna mäta uppväxtförhållanden kartlagts och beräkningar gjorts. För utvärderingens kvalitativa del samlades materialet in genom granskning av kommunens dokument samt intervjuer med politiker, tjänstemän och projektledare. Programteori har använts för att lyfta fram underliggande antaganden om hur FATI är tänkt att fungera och hur det fungerar.Några centrala resultat av utvärderingen är att:FATI-arbetet i Sundsvall inneburit en långsiktig politisk satsning som gett omfattande samverkan i bostadsområdena mellan ett starkt föreningsliv, civilsamhället och lokala kommunala aktörer.Sundsvalls kommun har sedan 2009 satsat 27 miljoner i drygt 80 olika projekt.FATI har genom åren har haft stor betydelse för de barn och unga som berörts av medlen. De som deltagit har fått: bättre självkänsla, provat olika idrotter, spelat musik, teater och målat, samt kunnat delta i aktiviteter efter skolan oberoende av föräldrarnas betalningsförmåga. De har fått möjlighet att närma sig olika föreningar och många har blivit förenings aktiva. Som resursutjämningsystem har FATI fungerat på generell nivå mellan bostadsområdena, områden med lägst socioekonomiska förutsättningar har fått flest projekt. Däremot behöver FATI kompletteras för att fungera resursutjämnande på individnivå. Styrning/organisering, resursfördelning, metodutveckling och utvärdering/uppföljning är komponenter som är förutsättningar för att kommuner ska lyckas med sociala investeringar. Sundsvalls kommun har genom FATI arbetet utvecklat goda rutiner för dessa komponenter.
|
|
