Universal and Selective Housing Regimes as Broad and Narrow Policy Fields. A Conceptual Proposal and its Application to Sweden

• A fundamental distinction in welfare state research is the one between universal and selective policies. Consequently, housing researchers often categorize national housing regimes under one of these headings. However, since housing is typically distributed via markets – although with state correctives – and not directly by means of state distribution, the borderline between universal and selective housing policies is seldom clear-cut. This article proposes a framework that can be applied both to housing and other welfare sectors, based on the distinction between a broad and narrow policy field and applicable to institutions, discourses and outcomes on different political levels: national welfare regimes, sector regimes (like housing) and policy instruments.In the article, this framework is applied critically to the Swedish housing regime, which is often understood as being universal. Swedish housing policy and its central policy instruments are analysed in terms of universality and selectivity, together with the housing discourse and the social and economic outcome. The article also discusses how the development of recent years, for example, the increased commercialism of public housing, the spread of so-called social contracts and the recurring ideas about “social housing” can be understood in terms of universal and selective housing policy.

• En grundläggande distinktion inom välfärdsstatsforskningen är den mellan generell och selektiv politik. Även nationella bostadspolitiska regimer diskuteras ofta med hjälp av dessa kategorier. Men eftersom bostäder normalt distribueras via marknaden – om än med statliga korrektiv – och inte genom direkt statlig tilldelning, är gränsen mellan generell och selektiv bostadspolitik sällan entydig. Artikeln föreslår ett teoretiskt ramverk som kan tillämpas både på bostadspolitiken och på andra välfärdssektorer, baserat på distinktionen mellan ett brett och snävt politikområde, och tillämpbart på institutioner, diskurser och utfall på olika politiska nivåer: den nationella välfärdsregimen, sektorsregimer (som bostäder) och enskilda policyinstrument.Detta ramverk presenteras i artikeln och tillämpas därefter kritiskt på den svenska bostadspolitiska regimen, som ofta förstås som generell. Svensk bostadspolitik och dess centrala policyinstrument analyseras i termer av generalitet och selektivitet, tillsammans med den bostadspolitiska diskursen och det sociala och ekonomiska utfallet av den bostadspolitiska regimen. I artikeln diskuteras också hur de senaste årens utveckling – till exempel den ökade marknadsanpassningen av den allmännyttiga bostadssektorn, spridningen av så kallade sociala kontrakt och återkommande idéer om “social housing” – kan förstås i termer av generell och selektiv bostadspolitik.

Ämnesord

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Statsvetenskap (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Political Science (hsv//eng)

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Annan samhällsvetenskap -- Övrig annan samhällsvetenskap (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Other Social Sciences -- Other Social Sciences not elsewhere specified (hsv//eng)

Nyckelord

housing regime

policy field

selectivity

universality

Sweden

boligregime

politikkfelt

selektivitet

universalitet

Sverige

Urban studies

Publikations- och innehållstyp

ref (ämneskategori)

art (ämneskategori)