Utvärdering av Landstinget i Kalmar läns insatser kring influensan A (H1N1)

• Det pandemiarbete som Landstinget i Kalmar län har genomfört sedan sommaren 2009 syftade till att arbeta upp en beredskap för en eventuellt kommande pandemi samt att vaccinera 80% av länets invånare.Utvärderingen i föreliggande rapport hade som mål att belysa förutsättningarna för och insatserna som gjorts inom pandemiarbetet. Största delen av datainsamlingen skedde genom intervjuer med personal från landstinget och länets kommuner. Respondenterna var personer med skilda funktioner, från strategiska till operativa. I utvärderingen ingick inte några invånare, privata vårdgivare eller myndigheter.Landstingets förmåga att förbereda sig inför en extraordinär händelse samtidigt som man genomförde ett omfattande vaccinationsarbete har bedömts och flertalet respondenter såg positivt på att ha fått erfarenhet av ett pandemiarbete i skarpt läge. Pandemiarbetet resulterade i vaccination av ca 62% av länets befolkning och i en beredskap inför kommande pandemier i form av reviderade pandemiplaner och åtgärdskort. Landstinget prioriterade och fördelade vaccinet utifrån prioritetsgrupper och listade patienter per vaccinationsenhet. Under den period då många av länets invånare insjuknade levererades inte vaccin från vaccinleverantören i den omfattning som behövdes. Flertalet respondenter hade uppfattningen att målet om 80% vaccinerade invånare i länet hade uppnåtts om vaccin varit tillgängligt.De råd som gavs från myndigheter och vaccinleverantören rörande olika insatser hade mer att önska om tydlighet och stöd. Uppfattningen från flertalet respondenter var att det saknades en tydlig och strukturerad ledning av det nationella pandemiprojektet. Vaccinleverantören var bl.a. sen att ge information om hur säkert vaccinet var, vilka biverkningar det skulle kunna ge och hade tillsammans med Socialstyrelsen svårt att ge säkra leveransplaner av vaccinet till landstinget för att de skulle kunna planera distributionen.I länets pandemiarbete deltog sjukhuskliniker, primärvård, företagshälsovård, privata vårdgivare och enheter inom länets kommuner. Arbetet försvårades för alla parter av otydlighet i ansvar och rollfördelning men även gällande samarbete över organisations- och huvudmannagränser orsakade av ekonomiska spörsmål och till viss del en ”inte mitt bord”-mentalitet. Begränsningen av vaccin och avgränsningar gällande vilka invånare som skulle vaccineras baserat på risk, listade patienter och ålder tog också energi och extra tid. Dock påverkades inte själva vaccineringen nämnvärt av ovan nämnda faktorer då varje enskild organisation bestod av erfaren och engagerad personal. Det fanns en stolthet hos alla som medverkade i pandemiarbetet att man tillsammans genomfört vaccinationsarbetet med ett bra resultat.Flertalet respondenter påtalade vikten av tydlighet och styrning samt ansvarsuppdelning och enkla informationsvägar eftersom pandemiarbetet var integrerat i flera verksamheter hos olika huvudmän med personal som skulle sköta ordinarie verksamhet parallellt med pandemiarbetet. Inför en eventuell kommande pandemi är det viktigt att förbereda den operativa organisationen med tydlig ledning och arbetsstruktur samt informationskanaler som går över funktionsrespektive huvudmannagränser.

Subject headings

MEDICIN OCH HÄLSOVETENSKAP  -- Hälsovetenskap (hsv//swe)

MEDICAL AND HEALTH SCIENCES  -- Health Sciences (hsv//eng)

Keyword

pandemiarbete

intervjuer

eHälsoinstitutet

Health and Caring Sciences

Hälsovetenskap

Publication and Content Type

vet (subject category)

rap (subject category)