Ekonomiska styrmedel för en hållbar personbilstrafik : konsekvenser för tillgänglighet: en kunskapsöversikt

• Syftet med denna rapport är att presentera en översikt av befintliga styrmedel i Norge och Sverige som avser att ge ekonomiska incitament för individer att förändra sin bilanvändning i hållbar riktning. Syftet är vidare att ge en kunskapsöversikt kring hur dessa styrmedel har behandlats i internationell tillgänglighetsforskning där frågor kring jämlikhet och fördelning av tillgänglighet mellan individer och grupper i samhället fokuseras. Rapporten inleds med en översikt av befintliga styrmedel som syftar till hållbar personbilstrafik i Norge och Sverige. Rapporten fortsätter med en introduktion av internationell tillgänglighetsforskning; hur tillgänglighet, jämlikhet och fördelning konceptualiseras och utforskas inom denna forskning och forskningens centrala resultat. Därefter redogörs för hur ekonomiska styrmedel som syftar till hållbar personbilstrafik behandlas i tillgänglighetslitteraturen samt vilka behov av vidare forskning som identifieras i denna litteratur. Rapporten avslutas med att presentera ett antal områden av relevans för fortsatt forskning i Sverige och Norge. I rapporten visas att ekonomiska styrmedel riktade mot personbilstrafik för att åstadkomma hållbara transporter har uppmärksammats alltmer i internationell tillgänglighetsforskning under senare år. I tillgänglighetslitteraturen behandlas och diskuteras dessa ekonomiska styrmedel utifrån forskningsresultat inom fältet kring ojämlika strukturella förhållanden när det gäller medborgares tillgång till transporter och dess sociala konsekvenser. Genomgående bedöms de ekonomiska styrmedlen leda till att transportrelaterad social ojämlikhet och utsatthet ökar. Styrmedlen förväntas försämra tillgängligheten för de medborgare som har svårt att bära ökade transportkostnader, men som samtidigt måste använda bil för att få tillgång till nödvändiga samhällsfunktioner såsom exempelvis arbete, baskonsumtion, utbildning, hälso- och sjukvård. I grunden hänger denna problematik samman med en bilanpassad samhällsbyggnad avseende lokaliseringsmönster och transportinfrastruktur som försvårar för människor att skapa tillgänglighet med andra transportmedel: gång-, cykel- och kollektivtrafik. De ekonomiska styrmedlen avvisas inte som sådana i litteraturen. Däremot riktas kritik mot att införandet av dessa inte åtföljs av förändrade lokaliseringsmönster samt satsningar på alternativ transportinfrastruktur som minskar medborgares bilberoende och som därmed skulle mildra negativa jämlikhets- och fördelningseffekter.

• This report aims to provide knowledge on how economic instruments for the greening of private car traffic have been addressed in accessibility research with an equity and distribution perspective. The focus is on instruments that are designed to give economic incentives for environmental adjustments and are in operation in Sweden and Norway. The report begins with a review of economic instruments for the greening of private car traffic in force in Sweden and Norway. The instruments have been classified into three groups: those linked to vehicle characteristics, those linked to fuel, and tolls and congestion charges. This review is followed by a presentation of international accessibility research; how equity and distribution are conceptualized and researched within this field and the central empirical findings. The report continues with a review of how these instruments have been discussed and assessed to date in accessibility research with a focus on equity and distribution-related consequences. The report ends with a number of thematic areas of relevance for upcoming research in Sweden and Norway The literature review indicates that an intensified emphasis on economic instruments targeting private car traffic for the transition to an environmentally sustainable transport system in the transport policy of many Western countries has led to increased interest in these instruments in accessibility research. Characteristic of the literature under review is that the expected consequences of these instruments are discussed in relation to empirical results from accessibility research studies, but the instruments as such have not yet been the object of empirical research within this field to any large extent. Throughout the literature the economic instruments are regarded as increasing inequities in transport in terms of accessibility. Essentially, the explanation offered is that the context in which these economic instruments operate, and which controls their outcomes, is a society that is car-oriented in respect of land use patterns and transport infrastructure. This means that groups whose finances are under strain face severe barriers in accessing society’s goods and services and in reaching a reasonable standard of living and quality of life without using a car to get around. Accessibility research does not reject the economic instruments as such. What it criticizes is that these instruments do not seem to be accompanied by wide-ranging changes in land use planning and investment in alternative transport infrastructure.

Subject headings

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Social och ekonomisk geografi (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Social and Economic Geography (hsv//eng)

Keyword

Car

Private transport

Policy

Tax

Legislation

Impact study

Journey

Behaviour

Sustainability

Congestion charging

Bilar

Privata transporter

Policy

Skatter

Lagstiftning

Effektstudier

Resor

Beteende

Hållbar utveckling

Trängselavgifter

Road: Transport, society, policy and planning

Road: Transport, society, policy and planning

Publication and Content Type

vet (subject category)

rap (subject category)