Den kommunala investeringsbudgeten som instrument för ändamålsenlig digitalisering

• Den kommunala investeringsbudgeten är ett viktigt instrument för att säkerställa kommunens roll som en långsiktig leverantör av välfärd. Enligt tidigare observationer lyser digitala element med sin frånvaro i kommunala investeringsbudgetar, och kostnader för digitalisering hanteras i löpande drift istället för genom investering. Detta skapar negativa konsekvenser för ändamålsenlig digitalisering, där nyttor relaterade till nyttjandet av digitalisering uteblir. Denna rapport innehåller en analys av nuvarande hantering av digitala element i Sundsvalls investeringsbudget. Utredningen har till uppdrag att bidra med ny kunskap kring hur digitala element kan inkorporeras i den kommunala investeringsbudgeten för att på så sätt bidra till en mer ändamålsenlig digitalisering. Utredningen har genomförts under inledningen av 2020 av forskare vid SCDI på uppdrag av Sundsvalls kommun. Utredningen identifierar problem associerade till ett underutnyttjande av inkorporering i kommunala investeringsbudgetar, trots avsaknaden av regelmässiga begränsningar i övergripande riktlinjer. Vidare identifieras en tydlig kortsiktighet i hanteringen av digitala initiativ, samt en avsaknad av skalbarhet som en konsekvens av existerande stuprör i verksamheten. Senare tids utveckling av it-styrning identifieras som ytterligare en faktor som motverkar inkorporering, samt bristande ekonomistyrning och en icke-användning av alternativkostnadsperspektiv. Rekommendationerna innefattar stöd för val av digitala element att inkludera i investeringsbudgeten, samt uppmaningen att mäta och följa upp inkorporering från ett koncernstyrningsperspektiv. Vidare lyfts rekommendationen att nyansera språkbruket kring digitalisering inom området ekonomistyrning som ett nödvändigt steg i att möjliggöra framtida inkorporering.

Subject headings

NATURVETENSKAP  -- Data- och informationsvetenskap -- Systemvetenskap, informationssystem och informatik (hsv//swe)

NATURAL SCIENCES  -- Computer and Information Sciences -- Information Systems (hsv//eng)

Publication and Content Type

vet (subject category)

rap (subject category)