Rapport om utvärdering av IVO:s lärande tillsyn

• Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har i sin tillsynspolicy lagt fokus på att främja lärande för att stödja utvecklingen av god kvalitet och säkerhet i vård och omsorg. Under 2017 har IVO givit Jönköping Academy for Improvement of Health and Welfare vid Jönköping University i uppdrag att utvärdera tillämpning av lärande tillsyn. Syftet med denna studie var att belysa om, och om möjligt hur, IVO:s tillsyn kan stödja verksamhetsutveckling och förbättring i de tillsynade verksamheter. Det finns många teoribildningar kring lärande och kvalitetsutveckling. Denna rapport tar utgångspunkt i teorier om organisatoriskt lärande, samskapande och förbättringskunskap och belyser vad som kan bidra, och i så fall hur, till en ömsesidig tillit som leder till ett fördjupat lärande som grund för förbättring.Studien omfattar två tillsyner, där deltagarna bestod av personal från de berörda verksamheterna, samt IVO-inspektörer från de regionala IVO avdelningar. Det empiriska materialet samlades in genom intervjuer och en observation. En dokumentgenomgång av relevanta IVO dokument skapade underlag för utvecklandet av studiens intervjuguider. Intervjuerna bandades, transkriberades och analyserades med en metod inspirerad av tematisk analys, som utmynnade i fem teman: (I) Förberedelse inför tillsyn; (II) Genomförande i verksamheten; (III) Resultat i verksamheten; (IV) Förutsättningar för lärande; och (V) Önskemål för ökat lärande. Samtliga teman innehåller både förhållanden som stödjer (främjar) och som försvårar (hindrar) lärande:Förberedelsearbetet ansågs inte bidra till en ökad tillit som förutsättning för lärande. Det uttrycktes en önskan om mer samskapande i förberedelsearbetet redan innan tillsynstillfälletDet framkom önskemål om att lärandet, som ett av målen med tillsynen, skulle lyftas tydligare i dialogen vid tillsynstillfället.Det uppfattades som svårt att peka på reella resultat i verksamheterna som direkt berodde på tillsynen, men det beskrevs ändå som viktigt att tillsynen fanns.Det fanns olika uppfattningar om hur IVO:s roll som tillsynsmyndighet påverkade lärandet. Ett större fokus på gemensam uppföljning skulle vara ett sätt att optimera lärandet både i verksamheterna och hos IVO:s inspektörer.Ett lärande skulle gynnas av en tydlig gemensam problembeskrivning, samt fortlöpande uppföljningar och delad kunskap, exempelvis genom goda exempel och dialogkonferenser.Generellt fanns en stor samstämmighet mellan IVO:s inspektörer och de verksamhetsföreträdare som intervjuats, men vissa skillnader framkom också. Rapporten avslutas med några avslutande reflektioner.

Ämnesord

MEDICIN OCH HÄLSOVETENSKAP  -- Hälsovetenskap -- Hälso- och sjukvårdsorganisation, hälsopolitik och hälsoekonomi (hsv//swe)

MEDICAL AND HEALTH SCIENCES  -- Health Sciences -- Health Care Service and Management, Health Policy and Services and Health Economy (hsv//eng)

Publikations- och innehållstyp

vet (ämneskategori)

rap (ämneskategori)