Myndighetsdialog cirkulär ekonomi : Slutrapport

• Samhället står för stora utmaningar vad gäller hållbarhet. Därför är det positivt att cirkulär ekonomi är på uppgång och att nya typer av produkter, tjänster och affärsmodeller utvecklas. Nuvarande lagar och regler är dock inte alltid i linje med den logik som följer av cirkulär ekonomi.Projektet Myndighetsdialog cirkulär ekonomi har syftat till att identifiera utmaningar och möjligheter relaterat till cirkulär ekonomi och produktrelaterad lagstiftning och krav, för att på så sätt underlätta cirkulär ekonomi i praktiken. Eftersom det är en ny praktik, så finns olika tolkningar av produktlagstiftning i ljuset av cirkulära produkter och produktflöden. I arbetet med att identifiera utmaningar och möjligheter är samarbete och kunskapsdelning mellan myndigheter och industri en viktig del. Därför har vi inom projektet bl.a. arrangerat två rundabordssamtal med myndigheter och bransch för att ha en samlad dialog.Ett viktigt mål för projektet har varit att bidra med guidning kopplat till cirkulär ekonomi och produktrelaterad lagstiftning och krav, för att underlätta ett mer cirkulärt och resurseffektivt samhälle. Men också för att undvika att företag avvaktar med cirkulära aktiviteter på grund av osäkerhet kring lagar och regler, både nuvarande och kommande. Ett annat viktigt mål var att skapa en plattform för diskussioner kring cirkulär ekonomi, där myndigheter och industri kan skapa en gemensam förståelse för utmaningar och möjligheter kring cirkulär ekonomi.Slutsatserna från projektet är flera. Den mest uppenbara är att den produktrelaterade lagstiftningen: • är svår att tolka då den består av många direktiv och lagar vilka inte är synkroniserade • är otydlig kring vad som får eller inte får göras • inte är anpassad för de olika strategier som en cirkulär ekonomi medför och som företag vill agera påMer specifikt finns ett behov både av att olika cirkulära begrepp läggs till i lagstiftningen, och att dessa begrepp definieras och ensas mellan de olika lagstiftningarna och direktiven. Speciellt begreppet ”ny produkt” är svårtolkat vid cirkulära flöden och cirkulärt designade och uppgraderingsbara produkter. Andra slutsatser är att det skulle underlätta för cirkulära flöden och affärer om produktinformation kunde följa med produkten under dess livslängd och olika användningar, och att detta tillsammans med t.ex. standardisering skulle underlätta en mer situationsanpassad hantering av riskbedömning. Dessutom, i tillägg till lagstiftning, kan ekonomiska styrmedel där kostnader för externaliteter inkluderas vara en kraftig möjliggörare för mer cirkulära flöden.Sammanfattningsvis visar vår studie att de breda samtal som förts runt bordet med deltagare från myndigheter och industri varit mycket uppskattade och öppnat upp för konstruktiv dialog med potential att göra skillnad, men också att utmaningarna med att anpassa dagens produktrelaterade lagstiftning till mer cirkulära produkter och flöden är stora, och att det troligtvis kommer att behövas omfattande förändringar.

• With the contemporary sustainability challenges the world is facing, it is encouraging that circular economy is on the uprising and generates new type of products, services and business models. However, current laws and regulations are not always in line with the logic of a circular economy.The project Roundtable for circular economy aimed to identify challenges and opportunities regarding circularity and product related regulation and legislation, in order to facilitate circular economy in practice.Important in doing so, is the collaboration and knowledge sharing between authorities and industry. As this is a new practice, there are different interpretations of legislation and regulation. Therefore, in this project, two round tables were organized with authorities and industry in order to have a joint discussion on these issues. This was combined with an interview study with relevant actors.One important goal of this project was to aid with guidance concerning challenges and opportunities regarding circularity and product related regulation and legislation, for a more circular and resource efficient society, as to avoid inaction and uncertainty on how to act circular and within the legal boundaries, now and in the future.Another important goal was to have a platform for discussions on circular economy, where authorities and industry can create a common understanding of challenges and opportunities of circular economy.There are several conclusions from the project.The most obvious conclusion is that the product-related legislation is:• difficult to interpret, as it involves many directives and laws which are not synchronized• ambiguous as to what may or may not be done and still fulfil legislation• is not adapted to the different strategies that a circular economy entails and that companies wish to act uponMore specifically, there is a need both for different circular concepts to be added to the legislation, and for these concepts to be defined and harmonized between the various legislations and directives.The term "new product" in particular, is difficult to interpret in relation to circular flows and products designed for circularity and upgradeability. Other conclusions are that it would be easier for circular flows and business if product information could accompany the product during its service life and different uses, and that this, together with e.g. standardization, would facilitate a more pragmatic approach to risk assessment.In addition to legislation, economic policy where costs for externalities are included, could be a powerful enabler for more circular flows.In summary, our study shows that the broad conversations that took place around the table with participants from authorities and industry have been much appreciated and opened up for a constructive dialogue with the potential to make a difference, but also that there are huge challenges of adapting today's product-related legislation to more circular products and flows, and that major changes are likely to be needed.

Ämnesord

TEKNIK OCH TEKNOLOGIER  -- Naturresursteknik -- Miljöledning (hsv//swe)

ENGINEERING AND TECHNOLOGY  -- Environmental Engineering -- Environmental Management (hsv//eng)

Publikations- och innehållstyp

vet (ämneskategori)

rap (ämneskategori)