Elchockvapen som hjälpmedel vid polisiära ingripanden : En vetenskaplig utvärdering av Polismyndighetens försöksverksamhet med elchockvapen 2018-2019

• BAKGRUND: Ur ett internationellt perspektiv har det, inom polisen, under de senaste åren skett en ökning i använ­dandet av mindre dödliga vapen. Dessa vapen används för att ta kontroll över potentiellt farliga och icke samarbetsvilliga personer. Ett vanligt förekommande mindre dödligt vapen är elchockvapen (ECV). Elchockvapen har fram till 2018 inte använts i Sverige, men Polismyndigheten har under åren 2018–2019 genomfört en försöksverksamhet med ECV.SYFTE: Syftet med undersökningen var att utvärdera Polismyndighetens försöksverksamhet med ECV, samt att undersöka vilken legitimitet polisens användning av ECV har bland allmänheten.METOD: Både kvantitativa och kvalitativa data samlades in för att utvärdera försöket med ECV. Mätningar före, under, och i slutet av försöksverksamheten genomfördes med hjälp av en enkät. Enkäten besvarades av två grupper av poliser; en grupp som ingick i försöksverksamheten med ECV samt en kontrollgrupp poliser som inte ingick i försöksverksamheten. För att fördjupa förståelsen för enkätresultaten genom­fördes djupintervjuer och fokusgruppsintervjuer med poliser som hade erfarenhet av ECV under för­söksverksamheten. För att undersöka legitimitetsaspekter utifrån ett medborgarperspektiv genomför­des fokusgrupper med deltagare från allmänheten. Data från Polisens arbetsskadesystem LISA inhämtades för att undersöka ECV:s inverkan på skador hos poliserna.RESULTAT: Enkätresultaten visade inga skillnader mellan delaktiga och kontrollgrupp när det gäller upplevelse av stressfulla situationer. Upplevelsen av trygghet vid ingripanden med hög grad av motstånd eller när polisen blir fysisk angripen har dock ökat för de poliser som deltagit i ECV­försöket, jämfört med kon­trollgruppen. Intervjuresultaten åskådliggör också att tillgången till ECV bidrar till att minska upplevel­sen av stress i våldsamma situationer genom att ECV ökar tryggheten i sådana situationer. Intervjure­sultaten påvisar även att tillgången till ECV gör att man slipper använda andra potentiellt skadligare våldshjälpmedel såsom fysiska metoder och skjutvapen. Enkätresultatet visar ingen skillnad mellan de som ingick i försöksverksamheten och kontrollgruppen när det gäller att utsättas för hot, våld eller motstånd, eller att polis eller motpart blir skadade. Resultaten från intervjuer och fokusgrupper syn­liggör att poliserna upplever att ECV fyller en viktig funktion. Poliserna ser enbart fördelar med ECV och vissa menar att det är det bästa verktyg som de har fått. ECV upplevs kunna rädda liv, minska skad­or på polis och motpart, samt förbättra arbetsmiljön för poliser. Intervjuer och fokusgrupper pekar på att deltagarna upplever att ECV har en de­eskalerande inverkan, vilket både kan minska våldsanvänd­ningen, och förebygga våld mot polisen. Enkät­ och intervjuresultaten indikerar att ECV bidrar till en minskad användning av andra hjälpmedel såsom batong och pepparspray, vilka ofta ger mer skador på både motpart och polis. Deltagarna från allmänheten har uppfattningen att ECV är ett effektivt och bra verktyg för polisen, men lyfter vikten av att det finns en lyhördhet gällande vilka situationer som den används i och mot vem.SLUTSATSER: Utifrån våra enkätresultat är det svårt att dra några säkra slutsatser kring hur användandet av ECV in­verkar på skador hos poliser och motpart. Erfarenheterna bland de delaktiga är dock att risken för våld och skador minskar markant, vilket är en viktig indikator. Tillgången till ECV kan öka trygghet och minska stress i ingripandesituationer där kraftigt motstånd och våld förekommer. ECV kan även mins­ka användandet av pepparspray och batong, och det finns indikationer på att ECV har använts istället för skjutvapen. ECV kan underlätta val av hjälpmedel vid ingripanden med hög grad av hot och våld och kan ha en de­eskalerande inverkan. Polisens användande av våldshjälpmedel, inklusive ECV, upp­levs berättigat av informanterna från allmänheten. 

• BACKGROUND: Less-­lethal weapons are often used when police officers deal with uncooperative and potentially dan­gerous persons. In recent years there has been growing international consensus regarding the useful­ness of less lethal weapons, such as conducted electrical weapons (CEWs). In 2018 the Swedish Police Authority launched a two­year trial of CEWs in Sweden.AIM: The current study aims to evaluate the Police Authority's CEW trial, and to explore the public's point of view about the legitimacy of the police’s use of CEW.METHODS: The study includes a quantitative survey and qualitative data. The survey data was collected at three time points; before, during, and at the end of the trial. Survey data was collected from two groups of police officers; one group that participated in the CEW trial and one control group that was not part of the trial. To increase the understanding of the survey results, in­depth interviews and focus group in­terviews were conducted with police officers who had experience of using CEW during the trial. To understand more about the citizens' perspective on different aspects of CEW legitimacy, focus group interviews were conducted with a convenient sample of the public. Data from the Police work injury system (LISA) was also collected to investigate the CEW’s impact on police officers' injuries.RESULTS: Results from the survey showed no differences between CEW and the control group in experiencing stress in certain given situations. Compared to the control group, the police officers in the CEW group experienced a greater sense of safety in situations that involve a high degree of resistance and/or phys­ical attacks. Similarly, the findings from the interviews showed that having access to CEW reduced stress in violent situations by boosting police officers' sense of safety. The interview results revealed that CEW contributes to police officers limiting the use of other potentially harmful means of violence, such as physical methods and firearms. In the survey, no difference was found between the CEW group and the control group in exposure to threat, violence, and resistance, as well as injuries to police officers or counterpart. The interviewees considered the CEW to be an important tool and saw only benefits with it. They believed it could save lives, reduce injuries to both police officers and counterparts, and improve their working environment. Findings from both quantitative and qualitative data confirm the positive effect of CEW through its contribution to lesser use of violence, for example in the reduction in the use of baton and pepper spray, which often cause more injuries. Participants from the public express that CEW is an effective and useful tool for the police, but emphasizes the importance of an awareness regarding the situations in which it is used in and towards whom.CONCLUSIONS: Based on the survey results, it is difficult to draw any definite conclusions about how and to what extent using CEW is associated with less injuries among police officers and counterparts. However, the inter­view results indicate that police officers experience a decreased risk of violence and thus, injuries. Ac­cess to CEW can increase the sense of safety in situations involving violence and strong resistance, which consequently reduces stress. CEW can also reduce the use of pepper spray, baton, and to some extent firearms. The CEW is perceived to have a de­escalating effect and can facilitate the process of decision making in relation to which tool to be used in police interventions with a high degree of threat and violence. Participants from the public perceived that the use of violence by the police, including the use of CEW, is in general justifiable. 

Ämnesord

SAMHÄLLSVETENSKAP  -- Annan samhällsvetenskap -- Övrig annan samhällsvetenskap (hsv//swe)

SOCIAL SCIENCES  -- Other Social Sciences -- Other Social Sciences not elsewhere specified (hsv//eng)

Nyckelord

CEW

conducted electrical weapons

legitimacy

police

safety

stress

Sweden

violence

ECV

elchockvapen

legitimitet

polis

stress

trygghet

våld

Publikations- och innehållstyp

vet (ämneskategori)

rap (ämneskategori)